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土地资源管理专业建设与改革
来源: | 作者: | 发布时间:2013/11/18 10:11:11

材被教育部列入“面向 21 世纪课程教材”。这套教材初步形成了专业调整后作为公共管理学科的土地资源管理专业的知识体系,基本满足了专业培养的需要。但是据彭文英等对开设土地资源管理本科专业院校开设课程的研究,在这15 本骨干教材中,土地资源学课程的开设率为 36%,土地经济学的开设率为 42%,土地信息系统的开设率为44%,测量学( 地籍测量学) 的开设率为 50%,房地产经营与管理的开设率不足30%,即使是最为核心的专业课程———土地利用规划开设最为普及,也仅为 46%,土地管理学总论则为44%,遥感基础与应用等课程开设率更低。不同类型院校对课程选择呈现出明显的特点: 土地规划管理类课程农林院校开设比重最大,文史类院校的比重最小; 全部的师范类院校都开设了房地产经营类的课程,而综合类院校开设该类课程的比例最小,还不到 1/3; 农林院校最重视技术类课程,而文史类院校相对较重视经济学课程,忽视技术类课程,但是师范类院校又几乎不开设相关经济学课程。
 2. 1 学科定位的偏差 1998 年教育部在普通高等院校本科专业目录调整时,将原本科专业“土地规划与利用”和“土地管理”合并为土地资源管理,划归公共管理 1 级学科。在当时是明确了土地资源管理的内涵,即以管理决策为中心,以土地利用及协调土地利用中的人 - 地关系为核心研究内容,突出了学科的公共管理属性。同时,教育部规定土地资源管理专业毕业生可以授予管理学或工学学位,可以看出土地资源管理并非纯“管理学”学科,而是兼有工学学科的性质。事实上,公共管理下属的其他 4 个 2 级学科与土地资源管理在理论基础、研究方法、研究内容、学科背景等方面都有很大不同。当时学科调整将土地资源管理归入公共管理,可以说是一种“无可奈何”的既成事实。而在该学科分类下,部分高校尤其是综合性大学对土地资源管理专业的学科定位有了偏差,偏离了土地资源管理

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